去年11月，按照成都市“三个做优做强”工作思路，彭州启动了区镇强权赋能改革，把整个彭州全域划分为新材料、湔江河谷、国际陆港彭州片区、天彭主城四大功能片区，按照“两年成型、三年成势”目标，围绕片区功能定位进行统筹布局，整理形成片区资源要素库，尽快建立“扁平管理、高效运行”的工作机制，充分发挥功能片区在推动经济发展中的统揽作用。
“推进区镇强权赋能 做优做强功能片区”，是事关彭州长远发展的一次体制性变革、结构性调整和格局性重塑，是城市转型发展的大势所趋，也是高质量发展的现实所需。5个多月过去了，各功能片区在强权赋能、健全机制、资源要素整合等方面做出了哪些探索实践？取得了哪些成绩？面临着怎样的困难？对下一步工作有哪些思考？
为此，彭州市委宣传部、彭州市融媒体中心围绕片区实际，深入开展蹲点调研采访，策划推出“立体山水 彭派之城——推进区镇强权赋能 做优做强功能片区”全媒体系列报道，每一个季度深入“四大功能片区”现场，以融媒视角、不同维度，记录并见证彭州科学规划四大功能片区，加快形成高效协同联动抓发展工作新格局，助推立体山水彭派之城建设的生动实践。
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2024年一季度以来，湔江河谷片区以百里画廊作为彭州重塑城乡格局、打响城市品牌、厚植创新沃土、蓄足发展后劲的“头号工程”，同时积极融入片区建设的总体规划，切实以片区赋能改革为抓手，加快推动片区建设，基本形成了运行中心总体调度主导、综合运营商市场逻辑赋能、镇村主动补充的运行格局，让百里画廊吸睛成亮点、节假日活动迭出促消费、越野赛事蓄势开新局，以百里画廊为代表的湔江河谷实力出圈。2024年一季度共接待游客492.04万人次、同比增长2.55%，实现旅游收入近29.4亿元、同比增长7.21%。
本期，记者将走进湔江河谷片区，亲眼见证片区项目落地落实成效，亲耳倾听沿线群众述说自己切身感受，全方位立体展现湔江河谷美景。
——记者手记
在通济综合枢纽（原通济驿站），来自福建南平的小伙刘俊楠正在一家名为“德山1913”的百年老店里被老板“投喂”通济产小酥饼。店老板就是通济本地人，特产一口酥是家族传承上百年的手艺。被朋友邀请来彭州一日游的小刘第一眼就爱上了彭州的山水，第一口就爱上了彭州的美食，第一天就感受到了彭州人的热情和善意。
刘俊楠说：“我觉得出来玩无非就是看山看水看风景，这里不仅山好、水好，包括树、花还有云都很好看，空气也非常好。刚刚我还去牡丹园看过牡丹，也去花海逛了一下。闽彭一家亲，以后有机会的话，我还想来这边工作、生活。”
与刘俊楠不同的是，在成都工作的杨琴已经来过彭州好几次了。第一次来她就觉得这里的山水都很美，之后和三五好友又约着来了几次，每一次都有不一样的感受，尤其是彭州开始打造“百里画廊”到如今，杨琴眼中的山水人情更是美得越发精致起来。
“感觉变化真的挺大的，还体验了无人机送外卖，感觉挺新颖的，无意间发现这儿民宿也挺漂亮的，所以就打算今天晚上在这儿住下，沉浸式体验一下、放松一下。下次有机会估计还会和朋友们再来的，感觉湔江河谷这个地方挺好、挺美的。”杨琴兴奋地说。
通济综合枢纽作为百里画廊河谷段的一个核心枢纽区域，在打造过程中注重强化功能的集成、要素的集约，以“小资金撬动大产业”的理念，配套了交通综合枢纽等基础设施，建成了雪山火锅城、雪山文创馆、璞忘民宿、藤原豆腐店等消费场景，配套了无人机送货服务等全新的体验功能，同时还对周边农田进行景观化梳理，最大程度为游客提供便利和舒适的体验。
湔江河谷旅游区管委会副主任朱琳表示，“通济综合枢纽是一个多元化的集成，在投资结构上有行政机关的政投项目、国有公司的投资项目，还有镇、村的项目，另外我们还吸引了社会投资进来。通过这样的方式，有效串联了吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，打造了集商业、餐饮、娱乐、交通为一体的高品质综合体，它是百里画廊五个廊道体系：产业廊道、景观廊道、生态廊道、治理廊道、文化廊道有效串珠成链的成功案例之一。”
雪山火锅城
在百里画廊，像通济综合枢纽这样的高品质综合体已越来越多地呈现出来，还有更多的小“珍珠”也都积极行动起来，希望通过自己的努力，将周边环境提档升级，更好融入这幅绝美山水图画中。
一大早，龙门山镇渔江楠村的部分村民代表就在村委会的召集下开了一场坝坝会，就改善人居环境、打造美丽乡村积极建言献策。村民们主动提出要出钱出力，让环境更美，希望用自身软实力吸引更多外部投资，从而增强乡村硬实力，真正让家乡美起来、自己的腰包鼓起来。
家住渔江楠村江桥人家的范伦兴，在镇村干部的动员下从去年底前就着手对自己的房屋进行了提档升级，重装了外立面，重铺了地板，把院子里陈旧的太阳伞换成了更安全更能遮阳挡雨的钢化棚，同时还重新栽种了花草作为外院的隔断，让整个小院与周边环境更加融合。
“当时村上的干部和镇上的领导们来找我，我心里还是有点怕，想的要花那么多钱，要是几年不回本怎么办。”范伦兴告诉记者，“现在我说实话，有些路过的游客们看到我们环境比较好，就愿意来喝点茶，就有利润了，另外就是卖点副食品之类的，生意比以前还要好些。我家还有住宿，这次清明节期间都是住满的，这在以前都是不可能的。”
龙门山镇的特色美食冷水鱼也随着百里画廊的打造名声日响，很多进山游玩的人们都会慕名去品尝一二。眼看着大环境越来越好，沿线上百家冷水鱼餐饮店的经营者们也都坐不住了，在当地政府的指导下纷纷对自家的店面、招牌等进行风貌改造、提升档次。
郭福兴在给记者展示他的招牌设计图
龙门山镇冷水鱼餐饮服务行业协会会长、磨刀石餐饮店老板郭福兴打算大手笔修建一个设计感十足的招牌，对于未来的生意，他信心十足：“我们龙门山经营冷水鱼的餐饮店有一百多家，反馈意见是客流量比往年增加百分之三十。我们有信心和政府配合把这个百里画廊打造好，把我们每一家店的软硬件提档升级，配得起百里画廊这个品牌，让客人到我们这儿来欣赏到美景、享受到美食，让他们高兴而来、满意而归。”
磨刀石餐饮店店招设计图
按照市委市政府关于百里画廊的总体定位，龙门山镇以产业提升、场景打造、风貌改造为切入口，针对沿线民居建筑风貌老旧、业态品质低端等问题，镇村两级主动作为，深入群众当中，了解群众改造意愿，主动引导群众根据自己的生产生活场景，更新人居环境和生产生活方式，并探索出“1443”乡村民居治理发展模式。
龙门山镇党委委员、副镇长倪婕解释说：“第一个1就是指坚持党建引领，集体经济示范带动，居民自主参与，推进‘消费、服务、文化、生态’四大场景更新，开展‘包卫生、包整齐、包美丽、包诚信’的四包治理行动，最终实现三个转变，即由‘传统农家乐向庭院经济’的转变，由‘安置点向宜居宜业和美乡村’的转变，由‘个体经济向集体共富经济’的转变，从而实现乡村民居的‘人态、文态、业态、形态、生态’的五态提升。”
截至目前，龙门山镇已筹集80余万元激励资金，撬动村民自筹资金1200余万元，已改造民居14家，另有6家正在改造。
已改造的民居（半山别院）
在百里画廊这幅饱含大美风光和人间烟火气的立体山水画卷中，美起来的不止通济综合枢纽和渔江楠村。这条以成彭高速、九高路为起点，经金彭东路、金彭西路、彭白路一直延伸到龙门山，长约60公里、面积超100平方公里的城市廊道，各美其美的节点项目如粒粒宝石散布其间，步步是景、处处是景、路路是景。但同时，百里画廊又不止百里，而是一个“连点成线、贯通南北”的概念，它是集中呈现彭派文化、景观、生态、产业、治理的全新多功能走廊。
按照“统-分-统”的整体构架，彭州探索形成了一套全新的推进模式，以“政府引导、群众参与、企业共建、全民共享”的社会治理模式，集中力量、集中要素，根据“打造一批、呈现一批”的思路，系统部署、分批实施，并以2024年5月为首期呈现节点，全力推进湔江路沿线农田整治、通济驿站公交枢纽、熊猫访客中心等40余个节点建设。
熊猫访客中心
通过建好一些中心镇村、新型场景，连片成势、形成“强珠”，进而串联成“百里画廊”，成为彰显城市底蕴的文化长廊，引领跨界融合、功能联动的产业高地，彰显休戚与共、命运与共的共治表达，促进山城联动、景城一体的旅游胜地，展现山水为底、四季上墨的生态画卷，持续扮靓“有一种成都生活叫彭州”的城市IP。
“下一步，我们将牢固树立‘一盘棋’思想，进一步优化完善片区运行机制，强化统筹协调、区镇同频、部门联动、综合运营，拉练联动、项目联审、目标考核等多项抓手，以百里画廊建设为‘总工程’，全力推进项目建设、场景呈现、消费升级等片区建设工作，用实际行动将市委的各项决策部署变成‘施工图’和‘实物量’。”湔江河谷旅游区党工委副书记、管委会主任，市文体旅局党组书记、局长陈红昊表示。
接下来，湔江河谷旅游区管委会将紧扣百里画廊主要节点区，全面呈现资源整合、亮点引领、系统成势、识别强化、短板补齐5大项目体系成果，有效提升湔江河谷片区形象品质和功能品质；
通济驿站公交枢纽（效果图）
谋划好第二季度片区拉练大会，切实把百里画廊重点项目的发布会、项目攻坚的落实会、片区机会的共享会、城市出圈的推荐会，整合打造成高能级的推广平台，有效吸引投资商、品牌方入驻；
宝山乡村振兴广场
聚焦成都打造“三城三都”品牌，围绕用“赛事生态”培育“产业生态”理念，做强“熊猫蜀道山”超级IP，构建以熊猫蜀道山超级越野赛为引领的“1+N”彭派赛事体系，实现以赛兴业、以赛聚人、以赛营城，加快建设西部户外运动赛事圣地，全面呈现“中国第一户外运动河谷”；
强化“项目为王”导向，全力推进总投资近70亿元的4个高能级项目签约，确保总投资近36亿元的14个项目实现开工建设，力争呈现6个总投资近3.65亿元的重点项目。
湔江未来生态湿地度假村项目（效果图）
未来已来
彭州将加快城乡融合发展
彰显彭派“百里画廊”
切实为建好“六个彭州”
不断丰富中国式现代化
万千气象成都篇章的彭州表达
贡献更大力量
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发表于 2024-4-14 15:48:36
