本帖最后由 superwoman 于 2022-10-31 09:14 编辑
建设践行新发展理念的公园城市示范区,是以习近平同志为核心的党中央赋予成都的重大政治任务和时代使命,是成渝地区双城经济圈建设的重要内容。为全面展示各级各部门推动示范区建设的生动实践,成都发展改革推出“公园城市 成都示范”专栏,滚动刊发示范区建设过程中探索形成的典型案例和经验做法。本期推出“彭州市:探索交界地带‘协作共享’模式,推动区域同城化发展”。
彭州市:探索交界地带“协作共享”模式
推动区域同城化发展
彭州川芎种植面积、总产量均占全国中药材川芎产量的80%以上,是中国最大的川芎种植基地和集散地,其川芎主产地敖平镇更是被誉为“中国川芎产业第一镇”。为持续做大川芎产业,彭州市抢抓成德眉资同城化发展重要机遇,携手什邡签署彭什跨区域资源转化合作框架协议,在两地交界地带共建彭什川芎现代农业产业园,探索实施“区域共通、产业共融、平台共建、资源共享、园区共营”跨区域发展新模式。
建立园区共营机制
探索跨区域高标准联建模式
成立以两地市委副书记为组长的彭什川芎现代农业产业园领导小组、彭什蓉北乡村振兴(彭什交界地带)协调融合发展管委会和彭什农业发展有限公司,建立“领导小组+管委会+平台公司”工作协调推进机制。
整合两地政府部门、运营平台、龙头企业等多方资源,建成“龙头企业+行业协会+本地合作社+产业联合社+种产销大户”川芎产业组织联盟,通过订单生产、股份合作经营等形式集聚各类松散的川芎生产组织,形成“资源互通、优势互补、利益共享、风险共担”的川芎产业经济联合体。
▲ 成立彭什农业发展有限公司
探索服务共享模式
推动资源要素高效便捷流动
整合彭州市天府中药城招引优质资源的平台优势和什邡市鑫和国家级川芎合作社与下游企业长期合作的渠道优势,集聚两地川芎种植、产销专合社及大户,打造川芎产品收储统一、销售统一的共享服务平台,吸引上下游企业就近延伸配套。
2021年精准招引药品制剂及保健品生产基地、现代医药产业园等25个医药产业项目。打通两地土地、资金、项目等资源要素流通渠道,持续探索跨区域土地综合整治和土壤修复项目,设立项目申报储备库,共同申请项目资金,合理分配使用,共同监督管理,累计完成基础设施投入3.5亿元,争取省级资金1000万元,撬动社会投资10亿元。
▲ 彭什川芎种植基地
构建产业共兴格局
打造高质量的区域经济范本
以错位协同理念构建“智能平台+专家智库+科研团队”科创服务体系,支持产业链上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,合力培育农副产品和道地中药材、雪茄加工贸易及生态旅游等优势产业集群,共建跨区域产业生态圈。
创新推行试验区一体化招商引资和产业合作转移机制,根据两地主导产业和配套产业实施联合招商,共架制造业交流合作桥梁、共办招商推介活动、共建地方名优产品推荐目录和彭什产业生态圈深度融合发展企业目录,搭建产业转移信息交换平台,相互推荐符合对方产业政策的项目,促进两地工业经济融合发展。
▲ 彭什川芎现代农业园区 |