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进入新时代以后，习近平总书记指出，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，实现共同富裕是我们党的重要使命，要扎实推进乡村振兴，让群众生活更上一层楼，在推进农业农村现代化中越走越有奔头。习近平总书记在2018年考察调研成都时首次提出建设公园城市，2020年提出支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
“坚持以新发展理念为‘魂’，以公园城市为‘形’，统筹生产、生活、生态，兼顾空间、结构、规模，加快规划建设彰显公园城市特质的美丽宜居幸福乡村，持续做优公园城市乡村表达”，是成都市委给近郊新城的“命题作文”。
近年来，彭州全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，立足实际，积极探索，在公园城市的乡村表达、共同富裕的彭州模式上做了大量工作。为了认真落实成都市第十四次党代会和彭州市第十五次党代会、市委十五届二次全会精神，加快推进共同富裕实现乡村振兴，营造良好舆论氛围，市委组织部、市委宣传部、市委党校、市融媒体中心和市社科联联合推出《广阔天地——公园城市立体山水篇章暨共同富裕彭州探索》栏目，专题报道全市各镇（街道）的典型经验。
生活安逸环境巴适
一个常住人口3万余人的超大型社区，老百姓的幸福感和获得感从何体现？彭州致和街道清林社区的郑启芳幸福感溢于言表:“我们社区打造的城南邻里人家设置了文化艺术、公共阅读等空间，经常举办各种活动，我们居民的生活越过越有滋味！”郑启芳口中的城南邻里人家是致和街道、清林社区利用逸都城下沉广场的闲置资源，打造出集党群服务、文化展示、阅读交流、特色商业等于一体的700余平方米的综合服务空间。
城南邻里人家外形造型融合了彭州白瓷文化和中医药传统文化，内部空间装修别具风格。致和街道以党建引领城乡社区发展治理为抓手，延伸社区服务阵地，打造出有城市韵味的亲民化社区党群综合服务阵地，不仅提供了优质的活动空间和社区服务，还营造出有文化底蕴的公园城市示范生活场景。
“为了更好地服务居民，我们还设置了3D可视化智慧管理服务平台，依托‘逸动清林’微信小程序，推动社区精细治理、精准服务，不断探索现代化的‘智治’服务体系。”清林社区党委书记蔡其辅详细介绍着，“邻里人家设置了百草园展示各种中药材，不仅提升空间美感，也让更多居民了解学习传承中华传统中医中药文化，浸润彰显‘产城融合’的发展理念。”
“我们将党群服务阵地设在商圈中心，”致和街道党工委组织宣传委员、人大工委副主任周茜告诉记者，“老百姓办事方便的同时助力产城融合发展，借助邻里人家这个平台为天府中药城产业功能区做好宣传服务，同时为城南片区城市产业与居民生活融合发展探索党建引领的新路径。”
不仅建好城南邻里中心，为百姓创造舒适便捷的生活环境，致和街道还优化安置小区后续管理，实现居民由“搬入”到“融入”。“一四五九”区域是由4个拆迁社区组成，有拆迁安置居民2500余户、常住和流动人口2万余人，通过成立区域化功能性党委，由区域党委牵头开展共建共治，将其建设为“和顺、和美、和谐”的“五合一”社区——顺和社区，并将就业技能培训、文化生活等纳入社区工作清单，不断完善党群服务中心、文化活动广场等设施建设，社区治理合力不断增强。
5月，致和街道芯动城市活力空间里繁花似锦、碧水荡漾……该公园是致和街道与市属国有公司合作，在成汶铁路沿线整理出闲置土地387亩打造的西接天彭大道、东至牡丹大道的城市带状公园。目前，已完成核心区建设，初步呈现绿野蓝水、亲近自然的城市活力公园场景。
“我们遵循人城境业价值导向和城乡融合发展，打造了芯动城市活力空间，作为天府中药城的生活服务配套和生态空间配套，推动产业功能区与公园城市示范场景深度融合、整体呈现。”周茜告诉记者。
农民增效农业增收
致和街道明台村，村民们在农田里忙得不亦乐乎，脸上露出丰收的的喜悦。“我们坚持以党建带动产业发展，成立了彭州市通达农副产品产销农民专业合作社等多个合作社，通过土地流转、合作经营等形式，影响并带动一批农户发展泉水绿色无公害青叶蔬菜。”明台村党总支书记谢贤斌告诉记者，“老百姓也通过蔬菜种植实现了增收致富。”
乡村振兴关键在产业振兴，致和街道不断培育壮大新型农业经营主体，鼓励村集体和农户通过自主经营、合作经营等方式盘活利用闲置宅基地和住宅，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。探索推动“农户+合作社+村集体”模式，鼓励以股份合作、保底分红等方式建立紧密利益联结关系，切实让农户共享现代农业发展红利。目前，共创建引入各类农业合作社49家，打造“简葱葱”、泉水龙虾、泉水蔬菜、泉水菊花、靓亮彩绿宝石梨、龙泉草莓、宣源农业、久畂康源等10余个品牌，服务带动小农户4500余户、带动农民增收覆盖面达85%以上。
致和街道统筹实施农村集体产权制度、农村宅基地“三权分置”以及农村金融制度创新等多项改革，充分发挥改革协同效应。以开放性视角优化农业发展生产要素供给，突破传统单一行政村、单个合作社边界，在更大范围整合土地、劳动力资源，共建设集中连片高标准农田32149亩、规模流转土地5800亩、适度规模经营率超76%、主要农作物综合机械化率达97%以上。盘活农村土地承包经营权、养殖经营权、农业设施等重要生产资源要素，推动农村产权抵（质）押融资增量扩面，通过农贷通平台发放贷款8000多万元，形成银行主动参与、经营主体便捷融资的良好态势。
“我们秉持‘城市让生活更美好’的价值取向，持续做强做优‘产城融合、职住平衡、生态宜居’核心功能，努力打造‘身有宜居、心有所安、梦有可追’的立体山水公园城市‘幸福样本’。”周茜告诉记者。
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发表于 2022-8-17 11:15:43
